Más allá de la firma: Las elecciones legislativas (2014) y locales (2015) y la implementación de la paz en Colombia (Beyond the Signature: Congressional (2014) and Local (2015) Elections and the Future of Peace Implementation in Colombia)

Abstract

Spanish Abstract: En este capítulo se analizan los resultados de las elecciones legislativas de principios de 2014 y las elecciones sub-nacionales de octubre de 2015 para identificar la plataforma política para la implementación de los acuerdos que logró el Gobierno nacional de Colombia con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 2016. Se analiza cómo la composición del Congreso de la República jugó un papel determinante en la superación del impasse del plebiscito en octubre de 2016 (en el cual ganó el “No”) para dar impulso a la implementación de los acuerdos de paz. Al mismo tiempo, la coincidencia entre el plebiscito malogrado, la finalización del acuerdo y el inicio de la campaña electoral del 2018 dio pie a la progresiva desbandada de la coalición gubernamental. Por el lado de las autoridades locales, se pregunta ¿cuáles son las alianzas políticas y partidos políticos que emergieron de las elecciones y qué papel jugarán de cara a la implementación de la así llamada “paz territorial”? El capítulo concluye que el capital político de la construcción de paz en Colombia enfrenta retos importantes en el último año antes de las elecciones para un nuevo Congreso y un nuevo presidente. De su superación dependerá si el fin del conflicto armado con las FARC se limitará a la desmovilización y desarme del grupo o si, además, se aprovechará la oportunidad para realizar cambios más profundos en la sociedad colombiana.

English Abstract: In this document we analyze the relationship between national and sub-national institutions and the prospects for peace implementation in Colombia. We describe the political composition of the Congress as well as the main local authorities, as well as the electoral processes of 2014 and 2015. Our findings suggest that the guiding principle of the ongoing peace negotiations between the Colombian government and the FARC rebels ("nothing is agreed until everything is agreed") may well extend beyond the signature of a peace agreement, as national and local institutions will be necessary yet potentially elusive partners of peace building in Colombia.

Note: Downloadable document is in Spanish.

Keywords: Colombia, peacebuilding, implementation