Om Åpenhet Og Uavhengighet (Norwegian)

Abstract

Visesentralbanksjef Qvigstads innlegg om åpenhet i Norges Bank inviterer til refleksjoner om demokratiets begrunnelse – og grenser. I Norge holder vi en rekke organer uavhengige av våre folkevalgte politikere: Høyesterett og internasjonale domstoler, frie medier, forskere – og Norges Bank. I et demokrati skal alle borgere være likeverdige. Er det forsvarlig at noen organer skal ha slik makt, men være skjermet fra politisk kontroll? Når bør samfunnsnødvendige oppgaver være fristilt fra direkte politisk styring? Og selv når noen beslutninger er hinsides politisk kontroll, er det forskjell på at noe skjer på armlengdes avstand fra politikerne, og at den høyre hånd ikke vet hva den venstre gjør. Derfor bør vi også spørre: Hva slags åpenhet om disse organene trenger vi? Norges Bank kombinerer «udemokratisk» uavhengighet med en del åpenhet om beslutningene og beslutningsgrunnlaget. Begge deler er forsvarlig i et demokrati. La oss først se på fire begrunnelser for uavhengighet, og hvilke av dem som gjelder for Norges Bank; deretter se på fire grunner til åpenhet, og spørre hvilke som gjelder for Norges Bank. Jeg avslutter med å drøfte én mulig endring i dagens praksis: Bør vi få mer innblikk i enkeltmedlemmene i Hovedstyrets begrunnelser og voteringer om rentefastsettelsen?

Note: Downloadable document is in Norwegian.

Keywords: Menneskerettigheter, Demokrati, Beslutningstaking, åpenhet, Uavhengighet