Testing the Socio-Economic Effectiveness of Italy’s 'Contratti di Programma' (L’Analisi Di Efficacia Economico-Sociale Dei Contratti Di Programma)

31 Pages Posted: 24 Jul 2012

Date Written: February 22, 2008

Abstract

In una stagione in cui le politiche di sostegno diretto agli investimenti privati delle imprese sono oggetto di crescenti critiche, aumenta anche l’interesse del decisore pubblico a valutare individualmente e comparativamente i principali strumenti di incentivazione attivi. La domanda conoscitiva che proviene dalla politica o dall’opinione pubblica si esprime però in modo inevitabilmente generico, chiedendo di conoscere l’“efficacia” o i “risultati” dell’intervento pubblico, e va quindi qualificata all’atto di disegnare l’attività di ricerca. Gli economisti tendono a tradurre queste domande valutative in termini più rigorosi come stima dell’addizionalità, intesa come capacità dell’ incentivo di modificare le decisioni di investimento dell’imprenditore beneficiato, o come stima del suo effetto sui territori, in raffronto ad altri scenari possibili. Le domande di ricerca insite nei concetti di addizionalità e impatto, tuttavia, se definite in modo troppo ristretto, rischiano di non offrire al policy-maker alcuna indicazione sulle cause dei successi o degli insuccessi riscontrati, sugli aspetti della policy migliorabili e sulle modifiche che possono essere introdotte nei dispositivi di incentivo, per migliorarne l’efficacia. L’indagine valutativa di cui qui si espongono i principali risultati, invece, ha preso una strada più complicata. Ha interpretato in senso estensivo le esigenze conoscitive espresse dalla politica, adattandole alle peculiarità dello strumento di incentivazione “Contratto di Programma” (CdP), e ad alcuni interrogativi irrisolti nel dibattito pubblico sul finanziamento di grandi progetti di investimento privati.

Note: Downloadable document is in Italian.

Suggested Citation

Bianchi, Tito, Testing the Socio-Economic Effectiveness of Italy’s 'Contratti di Programma' (L’Analisi Di Efficacia Economico-Sociale Dei Contratti Di Programma) (February 22, 2008). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2115541 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2115541

Tito Bianchi (Contact Author)

Ministero del Tesoro ( email )

Via XX Settembre, 97
Roma, 00187
Italy

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