Социальная Политика На Периферийных Территориях Актуальные Проблемы (Social Policy in the Provinces. Urgent Issues)

Abstract

Russian Abstract: В  работе рассмотрены проблемы предоставления социальных услуг в местах, которые можно отнести к «российской глубинке», а именно на периферийных территориях, для которых характерны интенсивные процессы депопуляции. Отток населения, деградация человеческого капитала, старение кадров в социальной сфере — все эти процессы требуют особого подхода к организации предоставления социальных услуг. На федеральном уровне эти особенности часто не учитываются, что ставит жесткие барьеры на пути оптимизации социальных расходов подобных территорий. Доклад основан на полевых исследованиях периферийных территорий в Томской, Вологодской, Костромской областях и Пермском крае.

English Abstract: This papers deals with the issues related to the service provision in the regions which can be called as "Russia's depth", in the provinces which are plagued by depopulation. Outflow of the population, degradation of human capital, ageing of social sphere staff: all these issues require special approach to the organization of social services provision. At the federal level these features often are not taken into consideration which put rigid barriers for the optimization of social expenditure in such territories. This paper is based on field research of such provinces asTomsk, Vologda, Kostroma regions and Perm Krai.

Note: Downloadable document is in Russian.

Keywords: Russian economy, social services, human capital

JEL Classification: R11, R12, R13, R14