הורות, פונדקאות, והמדינה שביניהן (Parenting, Surrogacy, and the State)

Abstract

תקציר בעברית: הליך פונדקאות מאפשר לפרטים להעמיד צאצאים בעלי קשר גנטי ולהקים משפחה. בישראל הליך זה מוסדר בחוק קרוב לעשרים שנה, ולפיו גבר ואישה שהם בני זוג המעוניינים להתקשר בהסכם פונדקאות נדרשים לעמוד בפני ועדה סטטוטורית לשם אישור ההליך. חוק זה אמנם הביא לקִצה את מצוקתם של זוגות רבים, אך בשל לשונו, פנייה לוועדה אפשרית אך ורק לזוגות הטרוסקסואלים. בכך נמנעת האפשרות להקמת משפחה מיחידים וזוגות להט"בים, תוך כדי פגיעה בזכותם להורות העולה כדי אפליה בלתי מידתית מחמת מין, נטייה מינית ומעמד אישי. בחיבור זה ייסקרו וינותחו ההתפתחויות המשפטיות והחברתיות הנוגעות להורות ופונדקאות בישראל במטרה להראות כי החוק הקיים אינו רק מפלה יחידים ובני זוג בני אותו המין, אלא אף מוביל להפרת חובותיה הנגטיביות והפוזיטיבות של המדינה.

English Abstract: Surrogacy allows individuals to have children with a genetic link and start a family. In Israel, this procedure has been regulated by law for 20 years. The law allows for heterosexual couples to contract in a surrogacy agreement with a surrogate mother, but in order to undergo the procedure the contract must be approved by a statutory committee. Thus, while the law has alleviated the distress of some, it discriminates against single and same-sex parents, and infringes on their right to parenthood based on their sex, sexual orientation and personal status. This paper reviews and analyzes the legal and social developments regarding parenting and surrogacy in Israel, and consequently shows that the current law is not only discriminating against single and same-sex couple but it is also leading to a breach of the state’s positive and negative obligations.

Note: Downloadable document is in Hebrew.

Keywords: surrogacy, Israel, single parents, same-sex parents